項目概況評估及其建設必要性評估.ppt

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建設項目評估第3章 項目概況和必要性評估 學習目標通過本章的學習,學生應該掌握項目實施背景分析、項目建設必要性分析的基本內容,熟悉項目發展概況分析的基本內容,了解項目投資環境分析的基本內容。3主要內容3.1 項目概況評估3.2 項目建設必要性評估43.1 項目概況評估所謂投資項目概況評估,是指項目評估者根據投資者提供的有關資料,圍繞項目提出的背景、可行性研究報告的編制情況、項目發展概況和投資環境等方面所做的考察與評價工作。53.1 項目概況評估3.1.1 項目提出背景的考察與評估3.1.2 項目發展概況的考察與評估3.1.3 項目投資環境的考察與評估63.1.1項目提出背景評估項目提出的背景就是指最初設計或規劃投資項目的根據或理由。從整體上講,包括宏觀背景和微觀背景兩個方面。具體應該從項目的產業背景、區位背景和項目定位三個方面分析。71、新建或擴大企業的生產能力,為社會提供所需產品和服務,以滿足社會需求和提高企業經濟效益的需要;2、是優化國家資源配置,合理開發和綜合利用當地豐富的資源,曾加社會財富,實施可持續發展的需要;3、為提高產品的質量,擴大需求面,可增加產品的附加值,填補本地區的空白或可替代進口,可出口創匯,滿足國際市場需要;84、新建基礎設施或充分利用現有基礎設施優越的社會協作條件和政府的優惠政策,改善交通運輸等投資環境,提高人民的生產和生活條件,促進地區經濟和社會發展的需要;5、發展教育、文化和衛生等公益事業;6、增強國防和社會安全能力的需要。92.區位背景分析從區位的角度看,項目對生產要素、市場和環境的區位指向類型主要有:市場指向型資源地指向型原料供應地指向型燃料及動力指向型勞動力指向型技術指向型集聚經濟指向型 103.項目定位分析行業動態活動消費者構成供應者構成產品替代可能性市場進入可能性圖3-1 產品定位過程113.1.2 項目發展概況評估項目發展概況是指進入項目評估階段之前,項目進展過程中所做的工作情況,主要指已做過調查研究的項目內容及其成果,已做過的試驗試制工作情況和建設場址的初選意見等。123.1.2 項目發展概況評估1.對已做過調查研究的項目內容及其成果進行評估2.對已做過的試驗試制工作進行評估3.場址選擇的初步意見13表3-1 建設地點資料表 序號初選項目項目提出單位意見項目建議書意見可行性研究報告意見備注ⅠⅡⅠⅡ推薦意見ⅠⅡ推薦意見(一)地點或地區(二)可供選擇地段(三)地形地質(四)地貌…(五)社會經濟條件…(六)其他條件…(七)主要優缺點…14投資環境: 是指影響和制約項目投資活動全過程的各種外部因素。項目投資環境要有利于項目的建設3.1.3 項目投資環境評估1.投資環境的概念151.按投資環境層次不同3.按其表現形態不同宏觀投資環境2.按其投資地域不同國內投資環境國外投資環境軟環境硬環境 微觀投資環境2.投資環境的分類163.投資環境的內容及分析社會政治環境評估自然技術物質環境評估經濟環境評估173.2 項目建設必要性分析項目建設必要性主要是針對所確定的企業目標,分析和評價投資項目是否有必要進行建設,分析項目建成所能提供的產品或服務是否符合社會的需要。主要從宏觀和微觀兩個方面來進行分析。183.2.1 項目建設宏觀必要性分析項目宏觀必要性評估,就是從國民經濟的整體角度出發,衡量項目對國民經濟總量平衡、結構優化和產業政策,以及地區規劃與行業規劃等方面的影響,對項目建設的必要性進行分析評估。 193.2.1 項目建設宏觀必要性分析是否符合國民經濟總量平衡和結構平衡發展的需要;是否符合國家一定時期的產業政策;是否符合布局經濟的要求,促使國民經濟地區結構優化;20產業結構優化的重點: 高度重視農業,調整和改造加工工業,加快發展基礎工業和第三產業,振興支柱產業。 依靠科技進步,促進產業結構的調整和優化,在改造和提高傳統產業的基礎上,發展新興產業和高新技術產業,推進國民經濟信息化。當前我國產業政策總的原則是:21 我國區域政策的要求是: 東部地區:要充分利用有利條件,實現更高水平的發展,率先基本實現現代化; 中西部地區:要充分發揮自身資源優勢和產業優勢,優先發展和安排基礎設施、資源開發項目以及利用外資項目。鼓勵東部與中西部地區實行多種形式的聯合和合作,縮小地區差距。22 項目建設要符合國民經濟長遠發展規劃、行業發展規劃和地區發展規劃的要求發展規劃233.2.2 項目建設微觀必要性分析項目微觀必要性評估,主要是從企業發展的角度出發,衡量項目對市場需求、企業發展、科技進步和投資效益等微觀因素的影響,對項目建設的必要性進行分析評估。243.2.2 項目建設微觀必要性分析項目所生產的產品(或提供的服務)是否符合市場的需求;是否符合企業發展戰略 ;是否考慮到了合理生產規模問題 ;是否有利于技術進步 251.以下哪些屬于市場指向型( )A、產品易碎,不易長途運輸的 B、產品易腐,難以保存的 C、生產中所需原料用量大且不易運輸的項目D、原料產地分散,消費區相對集中2.廣義的投資環境包括( ) A、自然環境 B、經濟環境 C、社會環境 D、國際環境3.投資環境中的“軟環境”是指( ) A、與項目相關的交通運輸條件 B、吸引投資的政策、措施 C、政府的辦事效率及對投資的態度 D、通訊設施 E、為生產、生活服務的第三產業發展狀況復習與思考二、簡答題1、項目建設背景分析的包括哪些內容?如何進行分析?2、項目預期目標分析評估的主要內容是什么?3、何謂“軟環境”和 “硬環境”?各自包括哪些內容?4、何謂投資環境評估?應從那些方面入手?5、投資環境評估方法主要有幾種?具體評估方法有何特點和不同?6、什么是項目建設必要性評估?包括哪些內容?有哪些作用? 7.模擬一個房地產項目實施背景分析。 復習與思考
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評估 必要性 及其 建設 概況 項目
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