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福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程.doc

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?福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程環境影響報告書簡本1項目概況福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程共10個河段的防洪堤,總長14979.15m的防洪堤,工程總投資為14078.41萬元。防洪堤為新建防洪堤:(1)養馬洲防洪堤總堤長732.02m,堤左0+000.00至左0+446.65防洪堤為復合式堤,堤左0+446.65至0+732.02為漿砌石擋墻堤;(2)邵武古山溪防洪堤總堤長2313.18m,堤右A0+000.00至右A0+322.51漿砌石檔墻堤、其余為復合式堤;(3)同青溪防洪堤總堤長2471.89m,防洪堤類型為復合式;(4)曬口防洪堤總堤長1266.76m,防洪堤類型為復合式;(5)吳家塘坊上防洪堤長2010.08m,堤右0+000.00至0+780.3和堤右1+758.7至2+139.00復合式堤,堤右0+780.3至1+758.7漿砌石檔墻堤;(6)吳家塘金塘新村防洪堤長1581.90m,防洪堤斷面采用復合式斷面;(7)對原河段自大竹橋上游約50m處進行截彎取直,取直后該段河道寬50m,河道坡降7‰,左岸防洪堤長471.63m,該段防洪堤為路堤結合工程,堤頂為江濱路,防洪堤斷面為復合式。右岸為河漫灘地,開挖后作簡易護坡工程;(8)邵武拿口防洪堤堤長2359.25m,堤右0+000.00至0+415.97防洪堤斷面采用漿砌石檔墻堤;堤右0+415.97至2+359.25防洪堤斷面采用復合式斷面;(9)邵武衛閩陳坊段防洪堤堤長411.68m,該段防洪堤斷面采用復合式斷面;(10)邵武衛閩謝坊段防洪堤堤長1360.76m,該段防洪堤斷面均采用重力式斷面。項目建設永久征地624畝,主要為耕地337畝,果園5畝,林地125畝,未利用地157畝;工程臨時占地主要是臨時道路、臨時倉庫、沙石料堆放場地及拌和系統等,臨時占地416畝,在工程結束時給予清理恢復。占地類型主要為耕地、林地、未利用地。2工程環境影響評估2.1 水環境影響2.1.1 水環境保護目標水環境評價范圍內敏感保護目標為:熙春水廠水源保護區。保護要求:飲用水源二級保護區水域及其他水域執行Ⅲ類標準。2.1.2 水環境質量現狀項目區所在河流水質環境質量良好,監測項目濃度值均達到GB3838-2002《地表水環境質量標準》Ⅲ類標準。2.1.3 水環境影響分析本工程建成運行,防洪堤運行本身沒有污染物排放。同時,通過防洪工程的建設,河道清障疏浚,沿河違章建筑物、阻水物、沙石淤積物被清除,沿岸生活垃圾被清理;防洪堤建成后,阻止生活垃圾等固體廢物直接往河道傾倒;防洪標準提高,可避免設計標準內洪水漫溢,減輕面污染源污染水體等。因此,福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程建成運行,對保護河流水質起到一定作用。施工期砼澆筑拌和生產廢水采取處理后循環使用。養馬洲防洪堤施工區所在河段屬飲用水源保護區二級保護區水域,施工區生活污水禁止排放,處理后的污水農用或綠化;另外9個施工區所在河段水域功能水質保護目標為地表水Ⅲ類,施工區生活污水經處理達標后排入河流。在采取上述措施后施工期生活、生產廢污水對各河段水質影響較小。圍堰填筑和拆除、基坑排水等引起下游河流懸浮物SS濃度增加。防洪堤圍堰基坑廢水經靜置處理后上層清水排放引起河流SS濃度增量對河流水質影響較小。福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程堤岸線布置在河灘地上,枯水期施工,大多數防洪堤施工不用圍堰施工,施工廢水量少,對河流水質影響可忽略。但施工廢水禁止排入熙春水廠飲用水源二級保護區水域,應在基坑內靜置后,上層清水用于綠化或農用,嚴禁施工廢水排放,確保施工廢水不影響水廠取水口水質。2.2 生態2.2.1 生態保護目標根據《邵武市生態功能區劃》,養馬洲防洪堤、曬口防洪堤屬于邵武中心城鎮與工業建設生態功能小區(120578104),主導功能為城市化與新型工業化建設區,輔助功能為旅游生態環境;古山溪防洪堤屬于邵武中西部水土保持與生態農業生態功能小區(120578105),主導功能為水土保持、生態農業建設,輔助功能為生態公益林建設;拿口防洪堤、大竹溪防洪堤、吳家塘坊上防洪堤、吳家塘金塘新村防洪堤、衛閩陳坊防洪堤、衛閩謝坊防洪堤屬于邵武中東部水土保持與生態農業生態功能小區(120578108),主導功能為城鄉協調建設與生態農業區,輔助功能為城鎮交通干線視城景觀、旅游生態環境;同青溪防洪堤屬于邵武中西部水土保持與生態農業生態功能小區(120578105),主導功能為水土保持、生態農業建設,輔助功能為生態公益林建設。 通過對項目區沿線的實地調查,在評價區古山溪防洪堤河段有一棵古樟樹,曬口防洪堤河段有十棵樟樹,拿口防洪堤河段有五棵樟樹,衛閩謝坊防洪堤河段有十一棵古榕樟樹。這些古榕樟樹屬于古樹或保護植物,具有重要的保護價值。2.2.2 生態現狀(1)土地利用項目建設永久征地624畝,主要為耕地337畝,果園5畝,林地125畝,未利用地157畝;工程臨時占地主要是臨時道路、臨時倉庫、沙石料堆放場地及拌和系統等,臨時占地416畝,在工程結束時給予清理恢復。占地類型主要為耕地、林地、未利用地。(2)陸域生態福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程沿線生態現狀具體見表2.2-1。表2.2-1 工程沿線生態現狀表工程堤段位置所屬河流生態現狀養馬洲防洪堤堤左0+000.00~堤左0+732.02富屯溪干流集中式二級水源保護區、養馬洲工業區、蘆葦、雜草古山溪防洪堤堤左0+000.00~堤左0+524.88古山溪耕地、綠竹、菜地、雜草堤右A0+000.00~堤右A1+510.63嚴羽大道、樟樹、菜地、雜草堤右B0+000.00~堤右B0+277.67菜地、雜草同青溪防洪堤堤左0+000.00~堤左2+471.89同青溪同青溪大橋、蘆葦、耕地、菜地、雜草曬口防洪堤堤右0+000.00~堤右0+891.64富屯溪干流菜地、樟樹、綠竹、雜草、卵石料場支流堤左0+000.00~支流堤左0+375.12富屯溪支流菜地、綠竹、雜草、同青大橋吳家塘坊上防洪堤堤右0+000.00~堤右2+139.00富屯溪荒地、雜草、舊防洪堤、砂料場吳家塘金塘新村防洪堤堤A0+000.00~堤A0+773.10富屯溪變電站、雜草、綠竹堤B0+000.00~堤B0+808.80金塘工業區、雜草、砂料場大竹溪防洪堤堤左0+000.00~堤左0+471.63大竹溪耕地、雜草、蘆葦堤右0+000.00~堤右0+200.32耕地、雜草拿口防洪堤堤右0+000.00~堤右2+359.25富屯溪菜地、耕地、雜草、綠竹、樟樹、砂料場、莊上村居民區衛閩陳坊段防洪堤堤左0+000.00~堤左0+111.67富屯溪菜地、耕地、果樹、雜草、陳坊居民區、陳坊小學衛閩謝坊段防洪堤堤右0+000.00~堤右1+360.76富屯溪已建防洪。省略部分。對較大;其他堤段影響到居民數量較少。在工程開挖過程中也會受到影響。從預測結果可以看出,若夜間施工在一定范圍內將會對居民的休息產生較為嚴重的影響。施工噪聲對施工人員也有一定影響。此外,施工期運輸設備主要為自卸汽車、載重汽車等,載重車和自卸汽車在裝卸、進出施工基地以及運輸過程中會對施工基地周邊以及運輸道路兩側的居民點、學校乃至施工臨時生活區產生一定影響??偟膩砜?,施工機械噪聲對工程區200m范圍內的各個敏感點會產生一定的、不同程度的影響,由于每個堤段的施工機械產生噪聲的時間較短,并且對于某一敏感點而言,該點施工時間就更短了,從而影響相對較小。因此,只要合理安排,其影響可以得到控制。按規定,夜間及午間嚴禁從事噪聲擾民等施工。施工期運輸交通噪聲將對沿途道路兩側的居民區會產生一定影響,但由于施工交通運輸噪聲存在時間極短,且只在有運輸車輛經過時才產生,因此,施工交通噪聲對沿線道路兩側居民住宅產生的影響是瞬時性的,影響程度不大。施工對聲環境影響是暫時的,隨著工程竣工,這些影響也將隨之消失。2.5固體廢物環境影響本項目施工開挖的土石方全部用于本項目填筑及保護區的土地整治和綠化覆土。施工期固體廢棄物主要來自施工人員的生活垃圾。施工高峰人數為590人,施工臨時生活區高峰時日產垃圾295kg,年產107.7t 。固體廢棄物中的有機垃圾送城區垃圾處理場處理,生活垃圾委托環衛部門定時定期清運。開挖的土石方,若未及時回填且不采取臨時防護措施,隨地堆放,晴天塵土飛揚,污染大氣環境,遇上雨天,雨水沖刷造成水土流失,影響河道行洪,污染河道水質,有機物垃圾對環境造成污染??梢?,固體廢棄物經有效處理處置后,其對環境影響輕微。2.6社會環境影響(1)社會經濟影響分析福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程屬社會公益性的水利建設項目,工程建成后,可以提高全流域抵御洪水的能力,建立與社會經濟水平相適應的防洪體系,防止或減少洪澇災害造成的損失,保障人民群眾生命財產安全,提高人民群眾的生活質量,滿足城區建設要求,保障經濟社會可持續發展。因此,本項目具有顯著的社會效益。(2)移民拆遷影響分析福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程經實地調查,無拆遷的房屋。因此,本工程不涉及生活安置。福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程基本上沿著河道岸邊或灘地,結合城鎮建設或工業區總體規劃布置,項目建設永久征地624畝,主要為耕地337畝,果園5畝,林地125畝,未利用地157畝。各堤段對因工程占地而造成農民失去耕作的土地,由各鄉鎮在相應各行政區內進行調整、解決。項目無拆遷,征占地較小,在做好生產安置及征占地補償的情況下,項目建設不會產生明顯不利的社會影響。(3)景觀影響分析防洪堤的建設,對原來的自然景觀帶來較大的改變,新建的防洪堤高出現有地面1m左右,平視景觀與岸線景物相融,對沿江居民視覺影響不大。同時結合堤線的建設,輔以其它沿江景觀美化設計等,形成江濱的獨特風景線,必將成為沿江居民休憩的優良場所,可在一定程度上彌補沿江居民因堤防建設難以直接親水的缺憾。(4)交通影響施工期運輸車輛和堤線開挖、填筑等,占用部分公路,將給過往車輛和附近居民、附近單位帶來不便。施工期應與交通部門密切配合,以減少施工期對交通的影響。項目各施工區設有機械、汽車停車場、臨時倉庫和工棚,施工基地一般布置在堤線附近較開闊的地方,施工區布置對交通沒有影響。3工程建設的環境可行性本項目符合水利產業政策。項目建設符合《福建省富屯溪流域綜合規劃修編報告》、《邵武市城市總體規劃》,工程實施后,局部河道拓寬、河底疏浚,水流順暢,使防洪排澇標準提高。河岸護坡,岸線規整,有利于防止正常洪水對河岸的沖刷。根據主體工程土石方平衡情況,工程開挖土石方得到了充分利用,余土全部用于本項目填筑及保護區的土地整治和綠化覆土,減少了棄渣,節約了土石資源,降低了棄渣對生態景觀的影響。因此本項目棄渣處置利用方案合理。本項目通過優化設計,沿線的古榕樟樹得以保留,工程建成后,水環境將有一定改善,施工中的水、氣、聲、固廢影響較小,施工完成后均不再產生污染物,項目建設環境是可行的。4對策措施與建議4.1 對策措施工程環保對策及環保驗收標準一覽表環保設施見表4.1-1。4.1-1 工程環保對策及環保驗收標準一覽表序號名稱環保措施指標與要求1生態環境保護措施(3)古樹名木、珍稀樹種離防洪堤工程堤線有一定的距離,施工中予以掛牌保護,確保不受施工影響而招到破壞;(4)工程棄土棄渣按指定地點堆放;(5)堤項土坡、堤后回填土面綠化等;(6)編制該項目水土保持方案,經水行政主管部分審查同意后認真組織實施;(7)在工期安排上考慮避開降雨集中的季節。對圍填做到隨挖、隨運,覆土做到隨鋪、隨壓;(8)對裸露、松散的土壤噴灑適量的水,使土壤表面處于濕潤狀態,以減少土壤的風蝕流失和塵土污染危害。2水環境保護措施各施工區設置沉沙池等簡易廢水處理設施,循環利用(屬飲用水源保護區水域的,禁止設置排污口排放污水)或達標排放(其它堤段);3固體廢物保護措施(1)工程棄土棄渣按指定地點堆放;(2)工地生活垃圾將由當地環衛部門及時清運到垃圾中轉站處置。4大氣污染保護措施(1)各施工區與外界出口處按《防治城市揚塵污染技術規范》(HJ/T393-2007)的要求,設置汽車洗車平臺等,防止汽車車輪帶泥上路,造成粉塵等大氣污染;(2)工地出口處道路鋪設細石等功能材料,輔以灑水、措施,防治場塵;(3)采取遮蓋或密閉式運輸,運輸車輛限速,運輸過程嚴禁拋、撒、漏。5噪聲污染保護措施(1)要合理安排施工時間。夜間22:00~次日6:00應禁止施工,確保居民的休息。特殊情況需施工,要向當地環保局申請,得到批準并公告后方可施工。(2)對機械良好的維護保養和正確操作運行?!督ㄖ┕鼋缭肼曄拗怠罚℅B12523-90)6社會環境保護措施(1)政府做好征占地補償工作;(2)做好防洪堤沿江景觀美化設計等,形成江濱的獨特風景線,在一定程度上彌補沿江居民因堤防建設難以直接親水的缺憾;(3)施工期應與交通部門密切配合,做好交通協和工作。4.2 建議(1)建議有關單位加強對施工機動車的管理,嚴格限制尾氣排放不合格的施工車輛進場施工;(2)加強沿河兩岸新舊居民區的垃圾收集與清運工作。5評價總結論福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程符合富屯溪流域綜合規劃,屬國家鼓勵的產業。本項目對環境的影響主要表現在施工期,工程建設單位應加強施工期的環境管理工作。評價認為工程設計已考慮了環境保護的要求,保留了沿線的古榕樟樹,制定的環境設計方案在技術上、經濟上是可行的,具有較強的可操作性。該項目建設應嚴格按照“三同時”要求,認真落實工程設計擬定的環境保護方案和本報告書中提出的環境保護對策措施,可使工程建設對環境的不利影響得到較好的控制。因此,福建省閩江上游富屯溪三期(邵武段)防洪工程在落實本報告提出的各項環保措施后,從環境保護角度而言是可行的。
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