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我國民營銀行發展探析.pdf

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我國民營銀行發展探析楊 柳,陳奇琦(遼寧商貿職業學院,沈陽 110161)摘要:在介紹民營銀行特點的基礎上,探討金融市場化背景下我國發展民營銀行的重要意義。 根據我國民營銀行發展現狀,論述其發展過程中應重點防范的危險,為民營銀行的規范經營和健康發展提供借鑒。關鍵詞:民營銀行;金融市場;市場準入;融資中圖分類號:F830.35 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1161(2016)01-0088-03在我國,一直是中、農、工、建、交五大銀行主導金融市場,民營銀行發揮的作用較小。然而,隨著金融改革的不斷推進,民營銀行成為新興力量。 在金融市場化背景下,我國發展民營銀行具有重大意義。1 民營銀行的定義及特點1.1 定義一般來講, 當前學術界對民營銀行的定義大致可分為產權結構論、 資產結構論和治理結構論 3 種。產權結構論認為由民間資本控股的就是民營銀行;資產結構論認為民營銀行是主要為民營企業提供資金支持和服務的銀行;治理結構論認為凡是采用市場化運作的銀行都是民營銀行。因為民營銀行的資本金主要來自民間,所以其對利潤有著更強烈的追求。 把民營銀行引入我國,也是近幾年才有的新改革。我國商業銀行格局一直是以國有銀行為主,股份制商業銀行和地方股份制商業銀行為輔助。 打開民營銀行的準入開口,更有利于實現我國商業銀行的多元化。1.2 特點與國有銀行相比, 民營銀行具有兩個重要的特征:一是自主性。民營銀行具有獨立的經營管理權,比如人事權等,安全由銀行自己決定,不受外部機構和部門的干涉。二是私營性。民營銀行的資本來自民間,產權結構也是非公有制, 經營時以盈利最大化為目標,業務自然不受政府部門的干擾。作為金融市場的重要組成部分,民營金融機構特殊的產權結構和經營形式決定其具有機制靈活、效率高、專業性強、管理清晰等一系列優點。 因此,民營銀行是中國國有金融體制的重要補充。建立一些具有國際先進水平的民營金融機構有助于金融業參與國際競爭,緩和加入世界貿易組織后外資對國內金融業的沖擊。2 我國民營銀行發展現狀開放金融市場是改革創新的重要部分,現在的民營銀行已經逐漸演變成金融市場的主力,是突破金融改革的一個重要瓶頸,也是市場準入體制改革的一個重要突破點。 2013 年 9 月 29 日,銀監會發布通知,支持符合條件的民營資本在上海自貿區內設立自擔風險的民營銀行,這是銀監會第一次釋放關于允許開辦民營銀行的信號。 2015 年,上海華瑞、溫州民商、浙江網商、深圳微眾、天津金城國內首批 5 家民營銀行被獲準開業。 與傳統銀行相比,這 5 家民營銀行完全由民間資本主導,發起者為阿里巴巴、騰訊、均瑤、正泰這樣的大型民企資本。銀監會表示民營銀行的設立要“常態化”,說明民營銀行的發展對我國金融體制改革有著重大意義。3 民營銀行在我國銀行發展中的重要意義我國一直以國有銀行為主導,允許民間資本進入銀行市場,既是一項重大的挑戰和改革,也是必然趨勢,有利于完善我國的金融機構體系,對我國銀行業的發展有著重要意義。3.1 充實金融機構體系我國的金融機構體系是以中國人民銀行為中心,以“中農工建交”五大全國性股份制商業銀行為主體,地方性商業銀行和多種金融機構并存的金融體系。從形式上看是多元化的銀行格局,但實際上還是以“國有”為主,銀行系統間缺乏競爭。隨著我國改革開放的不斷擴大, 銀行業必定會受到國外資本銀行的沖擊,國有銀行多年處于被保護的狀態,競爭力相對較弱。放開市場準入,引入民間資本,一方面可以充實我國的金融機構體系, 實現國有金融與民營金融、大型金融機構與眾多中小型金融機構并存競爭的新局面;另一方面,民營銀行的興起可以激起國有銀行的斗志,使國內金融機構的競爭激烈化,促進金融改革收稿日期:2015-12-12作者簡介:楊 柳(1980—),女,講師,碩士,從事經濟管理方面的教學工作。第 1 期 總第 259 期 No.1 Total No.2592016 年 1 月 Jan. 2016農業科技與裝備Agricultural Science&Technology and Equipment
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