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在上半年經濟工作會議上的講話演講.doc

'在上半年經濟工作會議上的講話演講.doc'
?領導講話·5·在上半年經濟工作會議上的講話(2012年7月30日)王 勇同志們:今年以來,國內外經濟環境復雜嚴峻,我市乃至全省經濟發展都面臨新的挑戰。上個星期,省委、省政府召開了上半年經濟形勢分析會,及時總結分析上半年經濟工作,研究部署下半年各項任務。今天這次會議的目的,就是要貫徹落實省里的會議精神,對我市經濟工作進行總結和安排。一會兒,斯憲書記還要做重要講話。下面,我先講幾點。一、全省上半年經濟形勢分析會的主要精神7月26日,我省上半年經濟形勢分析會在??谡匍_,羅保銘書記、蔣定之省長分別作重要講話。羅書記首先分析了當前我省經濟發展面臨的形勢,指出海南處于發展上升期的基本面沒有改變,但經濟結構不優、產業不強、內生動力不足等問題必須引起高度重視。我們要千方百計上項目、惠民生、保穩定,確保GDP增速不低于兩位數,確保地方公共財政收入、固定資產投資、城鄉居民收入等實現全年目標。為此,一要全力以赴擴投資、上項目、優結構、抓進度、出成效,特別是要加快項目進度,加快項目落地,下力量做好重大項目的籌劃、評估、儲備;二要全力以赴改善民生,特別是要增加城鄉居民收入和加快保障性住房建設;三要全力以赴維護社會和諧穩定。此外,羅書記還對三沙建市、海洋經濟發展、綠化寶島、科技創新等事關長遠發展的重點工作和“庸懶散貪”治理工作提出了要求。蔣定之省長全面總結了上半年經濟工作,對下半年工作做了系統部署。他指出,上半年全省經濟總體保持平穩發展,盡管增速有所回落,但經濟基本面依然向好,下半年經濟企穩回升、全年“先低后高”是有可能的。我們要堅定信心,把穩增長放在更加重要的位置,大力培育新的經濟增長點,注重發揮行政調節作用,統籌兼顧做好各方面工作,推動經濟社會全面協調發展。蔣省長強調,下半年要重點抓好八項工作:一是堅定不移擴投資、上項目;二是著力解決現有企業生產經營困難;三是加大島外市場促銷力度;四是繼續抓好農業生產,推進農業產業化進程;五是推進重點產業園區開發建設;六是抓住設立三沙市歷史機遇,積極謀劃發展海洋經濟;七是進一步辦好民生實事,切實加強社會建設與管理;八是增強駕馭復雜經濟形勢的能力,提高經濟工作組織化程度。二、上半年我市經濟運行的基本情況今年以來,全市上下認真貫徹落實省、市第六次黨代會精神,按照穩中求進的總基調,圍繞“項目建設年”的要求,扎實推進各項工作,取得了積極成效。盡管部分指標增勢趨緩,但經濟運行基本面良好,總體上呈現出平穩增長態勢,為完成全年預期目標打下了較好的基礎。上半年全市生產總值160.37億元(含農墾,下同),同比增長10%,增速比第一季度提高了1.1個百分點,但比全年預期目標低2個百分點,比去年全年增速低4.2個百分點。其中,第一、二、三產業分別實現增加值30.26億元、34.65億元和95.46億元,分別增長8.1%、4.8%和12.6%。上半年全市經濟運行主要呈現以下特點:(一)旅游產業平穩發展,房地產業有喜有憂旅游產業方面,上半年全市接待過夜游客人數534.51萬人次,同比增長4.4%,但比去年全年增速下降了11.29個百分點。從客源情況看,國內游客511.49萬人次,增長5.1%;入境游客23.02萬人次,下降9%。上半年旅游總收入100.3億元,增長6.8%,比去年全年增速下降了8.3個百分點;其中,旅游外匯收入1.24億美元,下降21.3%。受旅游業增速放緩的影響,全市旅游飯店平均開房率為58.3%,比去年全年平均水平下降了6.21個百分點。另一方面,鳳凰機場進出港航班和旅客吞吐量平穩增長,上半年機場進出港航班41776架次,增長12.2%;旅客吞吐量598萬人,增長10.4%;其中進港旅客296萬人,增長10.2%,比去年全年增速下降了1.8個百分點。房地產業方面,上半年全市房地產開發投資110.64億元,同比增長49.3%;房屋施工面積676.4萬平方米,增長37%;房屋新開工面積138.7萬平方米,增長51.3%。從房屋類型來看,旅游地產類項目完成投資45.62億元,增長56.8%;其中,產權式酒店完成投資42.87億元,增長81.3%。旅游地產在房地產開發投資中所占比例同比上升了5.6個百分點,產業內部結構正在逐漸變化。全市房地產業實現增加值43.34億元,增長17.4%。銷售方面,上半年全市房屋銷售面積72.45萬平方米,增長28%;其中,保障性住房37.79萬平方米,增長277.2%;但受市場調控的影響,商品房銷售面積34.66萬平方米,下降25.6%。(二)農業生產形勢向好,工業生產有所下降農業方面,我市積極投入“綠化寶島”行動,同時加快推進常年蔬菜基地建設,實施能繁母豬補貼及扶持養豬財政補貼政策,積極發展外海捕撈,發展貝類養殖等碳匯漁業,農林牧漁服務業快速發展,農業生產延續向好態勢。上半年農林牧漁業總產值達到47.18億元,同比增長8.2%。工業方面,受市場需求疲弱、建安投資增速大幅回落以及原材料供應較緊等因素影響,商品混凝土、水泥、水產品加工等企業生產下滑,致使全市工業生產減少。上半年全市完成工業總產值24.21億元,同比下降3.6%,但降幅比第一季度收窄4.6個百分點;其中,規模以上工業總產值22.95億元,下降3.9%。在利潤和效益上,1—5月全市規模以上工業實現利潤總額5183萬元,同比下降59%;列入監測的25家規模以上工業企業綜合效益指數為253.9,同比下降37個百分點。(三)投資保持快速增長,消費需求總體旺盛投資方面,今年以來我市積極開展“項目建設年”各項工作,認真落實“六個一”責任模式,項目建設總體上穩步推進,上半年全市已有308個項目實施建設,完成固定資產投資189.37億元,同比增長32%,超過年初預期目標12個百分點,比去年全年增速快4.8個百分點,完成了年度投資計劃的44%。其中,全市億元以上項目完成投資180.98億元,占投資總量的95.6%。從重點項目建設情況來看,2012年市重點項目共77個,上半年完成投資111.74億元,完成了年度投資計劃的40%,其中海棠灣鎮和吉陽鎮分別完成年度投資計劃的71%和57%;2012年我市的省屬市縣責任重點項目共32個,目前已有27個實施建設,上半年累計完成投資86.4億元,完成年度投資計劃的52%。盡管總體上保持了較快增速,但受征地拆遷等因素影響,仍有部分項目進展緩慢。特別是政府投資項目大部分處于前期階段,列入市重點項目的22個項目上半年僅完成了年度投資計劃的28%。消費方面,今年以來,受免稅店翹尾因素的影響,我市消費市場保持較快增長,但增幅逐月下降。上半年全市實現社會消費品零售總額54.58億元,同比增長27.2%,但增幅比第一季度下降了12.6個百分點,比去年全年下降了3.6個百分點。(四)財政收入任務過半,支出進度基本達標收入方面,上半年我市地方公共財政收入(與2011年及之前的“一般預算收入”口徑相同)32.58億元,同比增長17.8%,超過年初預期增長目標2.8個百分點,已完成年初預算的56.7%,實現了“時間過半、任務過半”的目標。其中,稅收收入28.11億元,增長15.5%,完成年初預算的54.8%,占上半年。省略部分。和現職副廳級以上領導干部參加會議。晚上,三亞市政府在三亞灣海韻度假酒店舉行招待晚宴,宴請出席今年上半年經濟工作會議的企業家嘉賓。姜斯憲、王勇、吳巖峻、林東等領導出席宴會。8月4日海南省現代服務業投資推介活動三亞市綜合推介會在海棠灣萬麗度假酒店舉行。本次推介會簽約的項目有13個,簽約總額達到220億元,投資額最大的達80億元人民幣。市委副書記、政法委書記、海棠灣工委書記吳巖峻,海南省商務廳副廳長王克強,市委常委、常務副市長林東,市人大常委會副主任王忠江,副市長李柏青等出席推介會。來自上海、浙江、廣東、香港、臺灣等地的133家企業150多位嘉賓參加了推介會。7日上半年三亞旅游工作會議在大東海銀泰度假酒店召開。會上,市旅游委負責人通報了上半年三亞旅游發展情況。副市長許振凌出席會議并發表了重要講話。8日三亞第四屆“全民健身日”系列活動啟動儀式在市體育中心舉行。省委常委、市委書記姜斯憲,市人大常委會副主任邢孔祥,副市長許振凌,市政協副主席張羽飛出席啟動儀式。啟動儀式上,市文化廣電出版體育局負責人宣讀了三亞市全民健身先進單位和先進個人名單。姜斯憲、邢孔祥、許振凌、張羽飛上臺為先進單位和個人代表頒獎。姜斯憲宣布三亞市2012年“全民健身日”活動正式啟動。9日全市行政審批項目清理檢查工作動員大會在市委黨校召開,標志著三亞新一輪行政審批項目清理檢查工作全面啟動。市委常委、常務副市長林東出席會議并講話,副市長許振凌、江偉、顧景奇等參加會議。同日由省人大常委會法工委、民宗委組成的調研組一行就我省黎族苗族文化保護與開發條例立法到三亞進行調研座談。大家指出,以黎族、回族、苗族為主的少數民族同胞,為我市創造和傳承了豐富的民族文化資源,涵蓋了民間文學、音樂、歌舞、傳統手工技藝、民俗等多個類別,這些非物質文化遺產都需要條例立法給予保護。10日三亞市獨生子女2012年高考錄取生獎勵金發放儀式在三亞河西區舉行。省人口計生委主任隋枝葉、副市長許振凌等出席發放儀式。11日三亞在大東海山海天酒店舉行招待酒會,宴請從北京、香港、澳門、深圳、??诩昂M獾鹊貙3糖皝沓鱿齺喓M饴撜x會第五屆理事大會的港澳臺海外代表人士。市委常委、常務副市長林東,市委常委、統戰部長黃少文,市人大常委會副主任劉麗玲,原香港中聯辦港島工作部部長李正慈,香港三亞同鄉聯誼會會長賴贊東和澳門全國中華總商會、旅港海南同鄉會負責人參加宴會。同日省委副書記、省長蔣定之,省委常委、三亞市委書記姜斯憲及省直有關職能部門主要負責人在三亞亞龍灣麗思卡爾頓酒店會見了中國保利集團名譽董事長、百仁匯理事長賀平一行。市委副書記、市長王勇,市委副書記、政法委書記、海棠灣工委書記吳巖峻,副市長鄧忠陪同參加了會談。12日三亞市海外聯誼會第五屆理事會召開。市委副書記、市長王勇,市委常委、統戰部長黃少文,市人大常委會副主任、三亞市海外聯誼會第四屆理事會會長劉麗玲,原香港中聯辦港島工作部部長李正慈,香港三亞同鄉聯誼會會長賴贊東和澳門全國中華總商會、旅港海南同鄉會負責人參加會議。同日省委常委、市委書記姜斯憲在三亞會見了中國青旅集團公司總經理張駿一行。雙方就建立和加強三亞與中青旅集團之間在旅游及其相關產業的戰略合作等事項進行了溝通交流,達成了一致意見。市委常委、秘書長岳進陪同會見。14日省委常委、市委書記姜斯憲在鳳凰島碼頭會見了云頂香港有限公司亞太區總裁吳高賢一行。雙方就“寶瓶星號”郵輪復航三亞等相關問題進行了交流。市領導林東、岳進、蔣明清、江偉,以及市政府辦、市旅游委、市口岸辦、市公安局等部門負責人參加會見。同日中國科協書記陳希一行先后考察了三亞國際數學論壇會址、三亞南繁研究院。省委常委、市委書記姜斯憲,市委常委、秘書長岳進等領導陪同考察。15日市委副書記、市長王勇主持召開市政府第7次常務會議。市委常委、常務副市長林東,副市長李柏青、江偉、鄧忠、周高明、顧景奇,市政府秘書長陳小亞參加會議。會議審議通過了《三亞市限價商品住房管理暫行辦法》、《三亞市集體建設用地開發利用暫行管理辦法》、《三亞市環境衛生設施建設專項規劃(2012-2020)》,以及《三亞市授予榮譽市民稱號辦法》等7個議題。市人大常委會副主任王忠江、市政協副主席周陽應邀列席會議。16日市委副書記、市長王勇會見了微軟公司亞太研發集團首席運營官申元慶一行。雙方就三亞與微軟在信息化方面的合作進行了深入的交流。副市長李柏青參加了會見。21日副省長林方略到三亞調研人口計生工作,并重點對三亞人口計生信息化建設試點工作進行了檢查指導。省人口計生委主任隋枝葉、副市長許振凌參加調研。同日省委常委、宣傳部長許俊在三亞市委常委、宣傳部長孫蘇以及相關部門負責人的陪同下,先后到海南省動漫產業基地、三亞清平樂社區、天涯不夜城、三亞美麗之冠調研項目建設情況。24日市委副書記、市長王勇主持召開三亞市2012年進展緩慢項目推進協調會,為勝利路改造工程等8個投資進展緩慢的重點項目把脈問診,排憂解難,現場理順了影響項目進展的許多重大難題。市委常委容麗萍,副市長許振凌、李柏青、周高明出席會議。同日8月24日晚上,三亞市委、市政府舉行歡迎晚宴,宴請來三亞考察的萬寧市黨政代表團。省委常委、三亞市委書記姜斯憲,三亞市委副書記、市長王勇出席歡迎晚宴。三亞市委副書記、政法委書記、海棠灣工委書記吳巖峻,市委常委、秘書長岳進,市人大常委會副主任蔣明清,市政協副主席王永敏等領導陪同考察。27日我市舉行海棠灣風情小鎮開工奠基儀式,率先啟建的首批7個風情小鎮7700多套安置房有望一年后交付使用,這也將為省六次黨代會確定的海棠灣撤鎮設區戰略目標打下堅實的基礎。省委常委、三亞市委書記姜斯憲宣布開工。市委副書記、政法委書記、海棠灣工委書記吳巖峻,市委常委、秘書長岳進,市委常委、農工委主任容麗萍,市人大常委會副主任蔣明清,副市長、公安局長江偉,副市長、海棠灣管委會主任鄧忠,市政協副主席林國輝等出席了開工奠基儀式。同日2012年海南省全民健身(趣味)體育運動會在興隆舉行閉幕式。萬寧隊、三亞隊和??诿捞m區隊分別獲得總分前三名。省政協副主席王路出席閉幕式。28日三亞召開全市婦女兒童工作會議,全面總結了三亞實施2001年—2010年婦女兒童發展規劃情況,部署2011年—2020年婦女兒童工作任務。市委副書記、市長王勇,市委常委、統戰部長黃少文,市人大常委會副主任、市總工會主席劉麗玲,副市長、市婦兒工委主任顧景奇,市政協副主席王永敏出席會議。29日市人大常委會主任王鴻建主持召開三亞市第六屆人大常委會第六次會議。市人大常委會副主任符德安、劉麗玲、王忠江、蔣明清、邢孔祥,秘書長符黨及市六屆人大常委會組成人員出席會議。副市長、市公安局局長江偉,市中級人民法院院長張一敏、市人民檢察院副檢察長佟斌以及市人大常委會副秘書長、機關黨委專職副書記和各鎮人大主席、市有關部門負責人列席會議。同日市委副書記、市長王勇會見了前來三亞進行投資考察的上海綠地集團董事長、總裁張玉良一行。副市長朱允山會見時在座。
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