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旅游規劃開發.ppt

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第一章旅游規劃與開發的概念體系 第一節國內外旅游規劃與開發的歷史回顧一、國外旅游規劃與開發的歷史回顧1、旅游規劃與開發的初始階段(20世紀30年代~50年代)2、旅游規劃與開發的擴展階段( 20世紀60年代~70年代初)3、旅游規劃與開發觀念轉變階段( 20世紀70年代~80年代)4、旅游規劃與開發快速發展階段(20世紀80年代~90年代)5、旅游規劃與開發深入發展階段(20世紀90年代至今)二、我國旅游規劃與開發歷史回顧1、萌芽階段( 20世紀70年代~80年代初)2、交流與發展階段( 20世紀80年代~90年代中期)3、提升發展階段( 20世紀90年代后期至今)第二節旅游規劃與開發的發展趨勢1、全球化趨勢2、市場化趨勢3、產業化趨勢4、生態化趨勢5、戰略化趨勢6、創新化趨勢7、多元化趨勢8、系統化趨勢第一章 旅游規劃與開發的概念體系 第二節旅游規劃與開發的概念 由旅游客源市場子系統、旅游目的地吸引力子系統、旅游企業子系統以及旅游支撐和保障子系統四大構成要素組成,具有特定結構和功能的有機體旅游企業子系統旅游目的地吸引力子系統旅游客源市場子系統旅游支撐和保障子系統旅游交通、旅游餐飲、旅游飯店旅游娛樂、旅游景點、旅游商業旅游吸引物旅游設施旅游服務本地市場國內市場國際市場人力資源 環境保護 財政金融 政策法規(二)旅游系統的經濟結構旅游需求旅游市場旅游供給交換旅游動機滿足旅游產品和服務收益(三)旅游系統空間結構示意圖旅游客源地旅游目的地旅游通道交通通道信息通道旅游規劃 一、什么是旅游規劃 在旅游系統要素發展現狀調查評價的基礎上,針對旅游系統的屬性、特色和發展規律,并根據社會、經濟和文化發展趨勢,以綜合協調旅游系統的總體布局、系統內部要素功能結構以及旅游系統與外部系統發展為目的的戰略策劃和具體實施旅游規劃過程分析問題發生的原因并提出課題設想解決問題的思路和方法 制定具體的措施和實施計劃 達到規劃的目標實施具體的措施分析思考構想實施外部系統旅游規劃示意圖社會、經濟與文化發展趨勢調查旅游系統要素發展現狀總體布局優化功能結構完善與外部系統和諧發展旅游系統旅游系統旅游規劃的分類(本書)按旅游規劃的時空二維尺分類按旅游規劃的內容分類以規劃的技術方法分類國際協調規劃國家全面規劃區域綜合規劃旅游地綜合規劃旅游景點綜合規劃居多旅游綜合規劃旅游專題規劃旅游發展總體規劃控制性詳細規劃修建性詳細規劃旅游規劃文本的內容1、規劃范圍2、規劃依據及原則3、當地的自然社會狀況4、同行業的狀況5、旅游資源狀況及評價6、客源市場分析7、旅游項目創意8、旅游環境保護9、交通規劃10、綠化規劃11、服務項目規劃12、基礎設施規劃13、效益分析14、規劃圖件自然狀況:自然條件、環境質量、自然災害、氣候、植被社會狀況:歷史變革、民族成分、社會經濟、民風民俗等重點特色分析將來的競爭情況種類、數量和分布主要客源市場:客源市場范圍、客源地、客源規模及結構和消費水平特色及靈魂主題外部:進得來,散得開,出得去內部:游覽線路布局和交通方式地理區位、客源市場分析圖、土地利用現狀圖、旅游資源分布圖旅游景點分布圖、綜合規劃圖、交通規劃圖、綠化規劃圖、景觀視線效果圖五、旅游規劃的工作程序1、簽訂合同,確立規劃項目2、組建規劃編制專家組3、室內資料分析4、田野旅游資源調查與評價5、旅游開發可行性研究6、編制綱要征求意見7、完成規劃初稿8、規劃中期評估9、完成規劃評審稿10、規劃評審11、修改定稿12、規劃實施詳細請看書中《安徽省“兩山一湖”旅游發展總體規劃》評審意見 旅游開發一、旅游開發的概念 為發揮、提高和改善旅游資源對游客的吸引力,使得潛在的旅游資源優勢轉化成為現實的經濟優勢,并使旅游活動得以實現的技術經濟活動。二、旅游開發的目標和內容 1、重點旅游景點的建設 2、旅游地的交通安排 3、旅游地旅游輔助設施的建設 4、旅游市場的開拓三、旅游資源開發的原則 1、個性原則 2、市場原則 3、效益原則 4、保護原則 5、綜合原則第一章 旅游規劃與開發概念體系 第三節 旅游規劃與開發的原則和步驟一、旅游規劃的特征: 主題性特征;協調性特征;目的性特征;戰略性特征; 技術性特征;綜合性特征 旅游規劃的原則: 形象制勝原則;市場導向原則;景觀美學原則;綜合效益原則; 保護開發原則二、旅游資源開發的步驟1、旅游資源的調查2、旅游資源的評估:①自然條件;②可進入性條件;③客源市場條件;④基礎設施條件;⑤服務設施條件;⑥投資條件3、制定旅游規劃:開發總目標、對象、規模、等級、方式、時間、步驟、配套設施及總投資估算、組織、具體程序4、具體實施計劃:①確定開發范圍和目標;②根據已有資料,提出項目的模式、土地使用要求等;③制定建筑總體規劃;④資金來源及財務預算;⑤進行項目具體設計,畫出施工圖紙;⑥投標及施工;⑦反饋和評估思考題1、全面分析旅游系統的概念和內涵,并在此基礎上說明旅游系統理念對旅游規劃與開發的啟示2、仔細研究第二節案例中三種不同類型旅游規劃目錄,并結合實例分析上述各類旅游規劃的差異性3、比較旅游規劃和旅游開發之間的異同點第四節 國內外旅游規劃與開發研究的熱點 都市旅游規劃與開發一、都市旅游游憩系統的開發與規劃1、建成區的旅游規劃2、邊緣區的旅游規劃與開發二、都市旅游服務系統規劃與開發三、都市旅游線路規劃四、都市旅游環境規劃第四節 國內外旅游規劃與開發研究的熱點 生態旅游規劃與開發一、什么是生態旅游1、強調生態旅游是以純天然的自然資源為基礎,以滿足人們回歸大自然的需求為目的的旅游產品;2、強調通過對自然生態旅游資源的有效利用來達到為旅游目的地居民創造就業機會,增加地方收入以提高環保的投入,支持旅游業和旅游目的地的經濟實現可持續發展二生態旅游規劃的原則和內容1、原則:整體化原則;特色原則;可持續發展原則2、主要內容:在分析當地自然社會狀況區位交通條件和旅游資源的基礎上確定規劃范圍;對規劃區域性空間的功能分區;針對不同的功能區設計一系列旅游項目;對旅游的配套服務部門進行整體部署;制定旅游資源保護措施和計算旅游區的承載力等方面第四節 國內外旅游規劃與開發研究的熱點 會展旅游規劃與開發一、什么是會展旅游(MIEC通過舉辦各種類型的大型展覽會、博覽會、交易會、運動會、招商會等,吸引大量游客前來洽談貿易,旅游觀光,進行技術合作、信息溝通、人員互訪和文化交流,以此帶動交通、旅游、商業、餐飲等多項相關產業的發展,它是一種綜合性的旅游服務形式二、特征組團規模大;消費檔次高;停留時間長;季節性弱;利潤豐厚三、功能整合功能;效益功能;紐帶功能;展示功能;連帶功能四會展旅游發展的規劃體系資金技術人才基礎設施專業會館經貿活動人員流動會。省略部分。法(二)需求預測法一定市場上人們有支付能力的欲望和要求。需求與宏觀經濟形勢、消費者的收入水平、消費習慣及政策導向有關。投入期成長期成熟期飽和期衰退期銷售額低增長快速增長較快增長達極高值快速下降利潤負值或微利快速增長達極高點快速下降微利購買者高收入者中等收入者大眾大眾低收入者競爭者極少較多多很多減少銷售額時間t 投入 成長 成熟 飽和 衰退利潤曲線銷售額曲線剛培滋曲線(三)市場趨勢分析方法依靠過去經驗值二將其外推的市場預測方法移動平均法:該方法主要目的在于將過去的旅游市場情況加以修飾使其變得均勻,以期更準確地反映旅游市場動向計算公式線性回歸分析法二、旅游資源的特色和賦存狀況分析旅游資源的特色和規模集聚程度旅游者開展旅游活動是為了追求一種新的環境、新的生活方式三、國民經濟運行情況和環境分析四、不確定性分析敏感性分析(確定具體經濟效果評價指標作為敏感性分析的對象;選擇需要分析的不確定因素;確定旅游規劃與開發項目經濟效果評價指標對各種敏感性因素的敏感程度;通過分析比較找出旅游規劃與開發項目的最敏感因素,并對規劃項目的風險情況作一判斷)-30% -20% -10% 0 10% 20% 不確定因素變化率 臨界線經濟評價指標 ⅠⅡⅢ基本方案旅游規劃與開發項目敏感性分析圖(二)盈虧平衡分析線性盈虧平衡分析法:投資項目銷售收入和銷售成本與產品銷售量呈線性關系情況下的盈虧平衡分析收入函數:R=PV成本函數:C=F+VQ1、圖表法2、解析法QP=Cf+Cv=F+VQ保本量 Q*=F/P-V盈虧平衡銷售收入 R*=F/P-V盈虧平衡點價格 P*=V+F/Q0盈虧平衡點單位產品變動成本 V*=P-F/ Q0盈虧平衡點生產能力利用率 E*=F/(P-V)· Q0案例分析 :景點規劃方案的盈虧平衡點選擇銷售收入Q銷售量總成本線變動成本線固定成本線QBEPR C收入或成本(三)概率分析通過分析各種不確定因素在一定范圍內隨機變動的概率分布及其對旅游規劃與開發項目經濟效果的影響,對項目的風險情況做出比較準確的判斷,從而為旅游規劃與開發項目決策提供更為準確的依據期望值和方差的計算公式:和; 哈哈鏡客觀 案例分析:旅游區投資方案比較經濟狀況各種狀況發生的概率年經濟效益(萬元)期望效益(萬元)甲方案衰退0.2408正常0.68048繁榮0.210020乙方案衰退0.27014正常0.610060繁榮0.213026第十二章旅游規劃與開發的保障體系 第一節政策保障體系一、建立政策保障體系的必要性彌補市場失靈的需要保證旅游均衡發展的需要大力發展旅游業的需要二、政策保障體系的特點針對性 時效性 導向性 綜合性 協調性三、政策保障體系的內容※制定旅游業發展戰略※促進旅游業發展的政策※優化旅游企業組織結構的政策※促進旅游業區域合作的政策※加強基礎設施建設的政策※培養旅游人才的政策第十二章旅游規劃與開發的保障體系 第二節市場保障體系一、建立市場保障體系的意義提高市場配置資源的效率增強旅游企業的競爭力 保障市場機制的穩定運行二、市場保障體系的內容強化和完善行業管理(法規手段;計劃手段;審批手段;監理手段;考核手段;檢查手段;獎勵手段;命令手段;服務手段;新聞手段)市場規則的制定和執行服務質量與價格管理第十二章旅游規劃與開發的保障體系 第三節財經保障體系一、建立財經保障體系的必要性旅游財經保障體系適應了對規模經濟的追求旅游財經保障體系有利于改善旅游企業融資環境旅游財經保障體系可培養旅游企業競爭力二、財經保障體系的特征間接性;時滯性三、財經保障體系的內容※財政保障——國家預算;國家稅收;國家財政信用※金融保障——對國民經濟的調節作用(調整存款準備金率;調整再貼現率;公開市場業務;對旅游企業融資調節)案例:廣東省財政廳、廣東省旅游局對旅游企業給予短期貸款貼息的文件第十二章旅游規劃與開發的保障體系 第四節人力資源保障體系一、人力資源保障體系的意義滿足旅游業規模擴大對人才的需求適應現代科學技術發展的需要體現市場競爭的要求符合旅游管理與服務質量的標準二、特點系統性;綜合性;科學性三、旅游從業人員的素質要求※旅游經營管理人才和素質要求——具備精神的業務經營才能;具備較強的創新意識和科學的思維方法;具備卓越的領導能力※旅游技術服務人才的素質要求——強烈的服務意識;良好的個人修養;熟練的服務技能四、旅游人力資源保障體系的內容※旅游人力資源的輸出建立一定規模的旅游教育機構開展多種形式的旅游企業人員培訓人員培訓的含義:旅游企業為適應業務工作和才能培養的需要,對員工采取訓練、進修等方式促使員工增進知識,技能,道德,品行,以適應本職工作或擔任重要職務。人員培訓的類型按培訓性質分:崗前培訓;在崗培訓;轉崗培訓;晉升培訓;技術等級培訓按培訓對象分:職業培訓;發展培訓按培訓內容分:知識培訓;能力培訓按培訓地點分:企業內培訓;企業外培訓※旅游人才資源的引入招募是旅游人力資源開發的關鍵(任人唯賢原則;量才適用原則寬松流動機制的建立是引進人才的一個重要環節第十二章旅游規劃與開發的保障體系 第五節環境生態保障體系一、建立環境生態保障體系的意義旅游對土地、水、大氣資源及環境的影響旅游對動植物資源及環境的影響旅游對自然、人文景觀及環境的影響二、環境生態保障的原則規范性;大眾化;強制性三、強化生態保護的措施※對水體資源及環境保護江河資源;湖泊資源;海濱資源;瀑布資源;泉資源※對大氣資源及環境保護※對動植物資源的保護※對自然人文景觀的保護第十二章旅游規劃與開發的保障體系 第六節危機管理保障體系一、什么是危機及危機管理※危機:事物由于量變的積累,導致事物內在矛盾的激化,事物即將發生質變和質變已經發生但未穩定的狀態,這種質變給組織或個人帶來了嚴重的損害。為阻止質變的發生或減少質變所帶來的損害,需要在時間緊迫、人才物資源缺乏和信息不充分的情況下立即進行決策和行動※特點:突發性;破壞性;不確定性;緊迫性※發展階段 開始階段;爆發階段;持續階段;結束階段※危機管理:個人或組織為了預防危機的發生,減輕危機發生所以造成的損害,盡早從危機中恢復過來,而針對可能發生的危機和已經發生的危機采取的管理行為二、構建危機管理保障體系的意義實現旅游地的實時監控2、 完善旅游地的管理功能3、 增強旅游地的競爭能力三、危機管理保障體系的構建※危機管理保障體系的類型電子預警系統動態移動系統動態固定裝置系統靜態移動裝置系統靜態固定裝置系統混合型系統指標性危機預警系統※危機管理保障體系的構成信息收集子系統信息加工子系統警報子系統決策子系統※構建危機管理保障體系的步驟
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