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如何改變一卷定終身高考改革之路應通向何方

'如何改變一卷定終身高考改革之路應通向何方'
?如何改變一卷定終身高考改革之路應通向何方再有幾天,時間將走入2007年。30年前,在“文革”剛剛結束后不久,鄧小平作出了撥 亂反正重大決策:恢復全國統一高考。這一決定給億萬青年 帶來了希望的春天。30年過去,隨著社會的發展和進步,隨著建設創新型 國家的提出,中國統一高考制度受到越來越多的質疑,“高考 應該怎樣考?高校應該怎樣招? ”成為舉國關注的重大問題, 而且關于這方面的探索一直沒有停止。2006年,高考改革和高校招生改革引起了媒體及社會 各界的普遍關注。率先于2004?2005年進行高中課程改革的 廣東、山東、海南、寧夏、江蘇將于2007年、2008年迎來 課改后的第一次高考。5省區的高考改革方案一經出臺就引 起了社會各界的熱烈討論,特別是江蘇的考試方案,甚至引 起了很大的爭議。而復旦大學、上海交通大學在招生過程中引入“面試” 測評、中國政法大學采取按照各省人口比例確定學生名額等 一系列招生新舉措,包括自主招生的大學數目不斷增加,使 得我國高校招生改革的步伐不斷加速。同時,教育部推進的新課程改革也進入了攻堅階段。 隨著高校招生改革的試水和推進,高考改革和高校招生改 革,既關系到新課程改革的成效,又關系到千家萬戶的切身 利益。在此背景下,專家們認為,需要對高考改革方案與高 校招生制度進行全方位的審視。12月23日,中國教育學會、21世紀教育發展研究院、 北京市西部陽光農村發展基金會在北京師范大學共同主辦 了第六屆21世紀教育論壇——議題為:高考制度改革的實 踐與探索。會上,中國教育學會副會長、國家督學郭振有,中國 教育學會常務副會長、教育部教育發展研究中心研究員談松 華,21世紀教育發展研究院院長、北京理工大學教授楊東平, 廈門大學高等教育研究院院長劉海峰等專家學者,以及來自 山東、江蘇、湖北、甘肅等地的教育行政官員和一線教師就 高考改革的方向與實施途徑、考試制度改革與中、東、西部 基礎教育發展、社會用人需求與中小學評價制度改革等主題 進行了深層次、多視角的探討?!拔覀儸F行的高考缺乏有效的證據,沒有達到科學性的 要求”,北京語言大學教授謝小慶說,以這種高考分數作為唯 一標準錄取大學新生是不合理的。美國的大學招生,三分之 一是中學成績;三分之一是標準考試;三分之一是工作經歷。 招生最主要的依據是中學的成績,尤其重視高中教師給予學 生的成績評定?,F行招生制度不合理處很多,但教了學生幾年的老師, 對學生最了解的老師卻沒有發言權,是最大的不合理。所以 招生制度改革最重要的問題,就是得給教了 3年的高中老師 們以發言權。謝提出一個“從中國國情出發的高考改革方案”,其核 心是:以學生的高中校內成績作為高校招生錄取的主要依 據,以學生參加全國或全省統一考試的成績作為高中成績的 校準參照,統一考試成績完全與考生脫鉤。這是一個充分考 慮中國國情的高考改革方案。以某省為例:在進行全省統一考試前,本省所有高中 都需要將本??忌男仍u定成績上報省招生辦公室封存。 各個學校在統一考試前上報存檔的高中校內成績將不僅僅 是期終的筆試成績,還包含平時成績和教師主觀評價在內的 綜合性成績。統一考試以后,根據統一考試的成績,以學校 為單位,對各校的高中校內成績進行校準,校準為具有可比 性的“校準校內成績”??紤]到中國今天的實際情況,為了保證招生的公平和 防止不正之風,可以在若干年內繼續沿用以往的“分數分段投 檔”的錄取辦法,保證各高??梢园凑铡靶市瘸煽儭睆母叩?低;錄取學生。每個考生在統一考試中的成績將成為國家機-省略部分-學生,不一定適合很多學校和地區的實際。還有一種看法 說,國家統考是計劃經濟的產物,要對高考制度進行根本性 的改革。從國際、國內的情況來看,通過選拔性的考試來挑選 高校的學生,并不是中國獨有的現象,很多國家都是釆取這 種辦法。而且最新的情況是,俄羅斯最近也提出借鑒中國的 高考,并把這視為教育改革的一個重要舉措。所以,“今天我們討論高考制度的改革,不是討論廢除 高考,而是如何改進現行的高考制度。我想這是需要強調的 一個問題”。談松華說?;謴透呖家褜⒔?0年,對高考問題的討論和探索一直 沒有停止過。而且在上世紀80年代以來,也做了一些改革 的嘗試,如考試科目的演變、推薦保送生制度的提出、高校 自主招生的試點等等?,F在看來,這些改革起到一定的作用, 但有一些措施并沒有取得預期的效果,有一些措施在實踐中 變形了。比如說保送生制度,實行了一段時間就沒有繼續下 去了。學校為了保證整體的升學率,推薦的往往不是一流的 學生,而是中上等的學生。比如說給特長生加分的政策,帶 來了大量弄虛作假的問題。所以,一些本來想突破現行高考 招生局面的措施,具體到實行的時候,便和改革的初衷產生 了很大的距離。由此可見,高考改革,不是單一因素可以解 決的。盡管做了很多的改革嘗試,但是高考以知識為主要內 容這樣一種考試方法沒有改變,以分數作為錄取的唯一標準 這樣一種招生制度也沒有改變。所以,引起了社會上對現行 的咼考招生制度很多的批評、指責。有人認為,現在咼考的 升學競爭愈演愈烈,到了“白熱化”的程度,而且成為一種導 向,嚴重影響了青少年全面素質的提高。因而,現行的高考制度,確實迫切地需要改革。這個 改革包括兩個方面:一個是考試,一個是招生,這兩個方面 一定要聯系起來考慮,僅僅考慮考試制度是不行的,還要考 慮招生制度??荚囍贫劝荚嚳颇?、內容、方法方面的改革?,F 階段應該在面上繼續推進考試科目的改革??荚嚳颇楷F在一 般采取是3+x模式,就是必考的科目“語文、數學、外語”, 這是保證基礎和公平性的需要;另外根據高考學校的要求, 比如說你考物理加物理,考化學加化學,加試的科目能夠突 出學生的特長,有利于將來的專業方向。從內容來看,改革的方向應該從現在比較偏重知識點,知識內容的考試,轉向考查學生學習能力、思維能力、分析 問題的考試。從考試方法上,就是變一次考試為多次考試, 給學生多次選擇的機會,避免一次考試的偶然性,同時也可 以減輕學生考試的壓力。一張試卷定終身,這是目前高考招生存在的一個很大 的問題?,F在考試成績和招生掛得太緊。以總分排隊,以計 算機排名依次錄取。這種辦法從社會接受程度來看最高, 2006年實行網上錄取,社會的投訴率最低,公眾的滿意程度但是,僅僅按照分數,并不能完全體現一個學生的素 質和特長。目前的高中,到了高三階段就不上課,主要時間、 精力都集中在做各種試題上,翻來覆去所做的事情就是為了 提高十幾、二十幾分成績,以保證進入一個好一些的大學。 這種做法對人才培養是一個很大的浪費。所以,完全以分數錄取學生的做法,一方面是造成了 升學競爭越來越激烈。一方面影響了多樣化人才的選拔。另 外,高中學生的社會服務、領導能力等因素沒有綜合予以考 慮?,F在最大的問題,就是在社會誠信制度沒有建立起來以 前,除分數以外的信度有一定問題。這就是一個難點。學校 為了提高升學率,把所有學生的評語都寫得非常好,在這樣 的情況下是沒有辦法進行區別和選拔的。最后我想再說明一下,我們提出來的高考改革方案一 定要具有可控性。如果失控了,那么這個影響就會非常大。
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