崇州市“創業貸”風險資金池管理辦法

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'崇州市“創業貸”風險資金池管理辦法'
?崇州市“創業貸”風險資金池管理辦法第一章總則第一條按照成都市人民政府《關于推進供給側結構性改革 支持實體經濟平穩健康發展的意見》(成府發〔2016〕13號)、《關 于促進經濟穩中求進的若干意見》(成府發〔2015〕12號)、《關 于進一步支持中小微企業發展的實施意見》(成府發〔2013〕18 號)等文件精神,進一步發揮政府、金融機構等各方優勢資源, 對崇州市中小微企業在政策扶持、金融服務等方面予以傾斜,特 制定本辦法。本辦法所指“創業貸”是指用于解決崇州市中小微企業在開發新產品、研發新技術、改造設備、開拓市場等過程中融資需求 的貸款產品。優先支持科技型“雙創”企業在實施“西控”戰略過程 中發展壯大的貸款需求。第二條本辦法所指“創業貸”風險資金池資金是指由崇州市 政府設立,崇州市財政預算安排1000萬元,指定崇州市經濟科 技和信息化局(以下簡稱崇州市經信局)負責管理,專項用于本 市中小微企業(含個轉企)貸款風險的分擔、補償的資金。風險 資金池資金賬戶設立在崇州上銀村鎮銀行,崇州上銀村鎮銀行按 風險資金池資金10倍以內安排資金投放。第三條風險資金池資金的來源:一是崇州市財政預算安排,二是風險資金利息收入。第四條崇州市經信局是風險資金池資金的管理部門,崇州市財政局是風險資金池資金的監督部門。其職責為:(-)崇州市經信局負責風險資金池資金的管理,制定“創業貸”風險資金池資金 操作規程,與崇州市蜀興融資擔保有限公司(以下簡稱:蜀興擔 保公司)及崇州上銀村鎮銀行簽署合作協議,在崇州上銀村鎮銀 行開設賬戶對風險資金池資金實行專戶管理,與蜀興擔保公司、 崇州上銀村鎮銀行共同征集、篩選、審查貸款企業,跟蹤了解貸 款企業的實施情況;審核崇州上銀村鎮銀行提出的代償申請并提 出損失補償報告等。(二)崇州市財政局負責風險資金池資金預算的審批、撥付,對符合貼息條件的貸款企業發放“創業貸"貸款利息補貼,對風險資金池資金使用的 情況進行考核等。第二章申請與受理第五條申請條件(-)貸款企業的注冊地和稅收解繳關系在崇州市且具有獨 立法人資格,經營時間原則上不低于1年(貸款企業在本地經營 不滿1年的,應在異地經營不低于2年);(二)貸款企業具有固定的經營場所,生產經營及項目符合 國家法律法規和銀行信貸政策要求;(三)貸款企業及其實際控制人無重大不良信用記錄;(四)貸款企業具有持續經營能力,有合法的還款來源,具有完善的財務會計制度;(五)貸款企業在貸款銀行開立對公賬戶或實際控制人開立 個人賬戶;(六) 貸款企業的產品有市場,經營有效益,不擠占挪用信 貸資金,恪守信用;(七) 貸款企業應提供能覆蓋貸款本息擔保措施(或反擔保 措施),擔保措施(或反擔保措施)方式包括但不限于以下措施: 信用、保證、機器設備抵押、應收賬款質押、股權質押、知識產 權質押及擔保法規定的可以辦理抵押、質押登記的擔保標的。第六條申請及受理程序(-)符合上述條件的貸款企業,根據生產發展需要向崇州 市經信局提出申請,經崇州市經信局審核通過后,向蜀興擔保公 司推薦;(二) 蜀興擔保公司對貸款企業進行資質審查,對貸款進行 審查核定。符合條件的,出具擔保函,并按貸款額的1%收取擔 保費;(三) 對蜀興擔保公司同意擔保的,崇州上銀村鎮銀行根據 《崇州市“創業貸"申請審批表》及企業提供的相關經營資料等,對符合條件的按規定給予貸款支持,貸款年利息在國家公布的同 期基準利率上,上浮不得超過3個百分點;(四)申請“創-省略部分-抽查風險資金池存款賬戶。第十六條崇州市審計局要加強對“創業貸"貸款運行的監i檢查,及時防范和控制風險。第十七條若“創業貸”貸款產品在運行過程中,累計發生代 償金額超過500萬元的,應立即暫?!皠摌I貸”新增貸款的申請及 審批工作,崇州上銀村鎮銀行需暫時停止對企業發放新增貸款。 存量續貸的暫不受影響。第十八條“創業貸,,貸款產品因出現第十七條情況而暫停的,崇州上銀村鎮銀行、蜀興擔保公司應加大對被代償企業的催 收力度,爭取盡快回收并歸墊風險資金池資金,歸墊后風險資金 池內資金大于500萬元,“創業貸"貸款業務恢復正常運行。第十九條“創業貸^貸款產品運行每滿一年,崇州上銀村鎮銀行、蜀興擔保公司、崇州市經信局應就“創業貸"貸款產品運行 情況進行梳理、總結,對風險資金池資金使用情況、代償資金收歸墊情況、企業獲得貸款用于發展、創新情況等進行綜合評估若“創業貸"運行卓有成效,市財政應出資對風險資金池資金及時 補足。第六章補貼政策第二十條 為鼓勵企業“重信用、守合同,二切實降低企業的融資成本,進一步推進“大眾創業、萬眾創新"的戰略發展,由崇 州市財政安排資金,對正常履約、按時還本付息的企業,進行專 項貸款利息補貼。補貼標準為中國人民銀行公布的同期貸款基準 利息的80%0正常履約的貸款企業在貸款結清后,應填寫《崇州市“創業 貸”貸款利息補貼申請審批表》(詳見附件3 ),同時提供貸款合 同、結息憑證、貸款結清憑證等,由崇州上銀村鎮銀行核實補貼 利息金額后,上報崇州市經信局審批,審批通過后將相關材料提 交崇州市財政局統一安排貼息。上報時間為每年的12月20日前。第二十一條 補貼資金,由崇州市財政予以安排。第七章附則第二十二條 本辦法由崇州市經信局、崇州市財政局負責解釋。第二十三條 本辦法自發布之日起實施,有效期5年。附件:1.崇州市“創業貸”申請審批表2. 崇州市“創業貸”貸款資金池資金代償申請審批表3. 崇州市“創業貸"貸款利息補貼申請審批表崇州市“創業貸”申請審批表單位:人、萬元、個(項)申請 企業 基本 情況企業名稱法人代表注冊 資金企業 地址郵政編碼法人 代碼注冊登記類型成立時間聯系人電話傳真經營占地面積(畝)從業人數企業是否為髙新技術 企業或民營科技企業企業經營范1韋1和主要產品企業發展歷程、主要經營業績:(300字以內)企業、產品在行業中的地位與競爭優勢(包括市場占有率):(300字以內)申請人(簽章): 年 月 日市經信局意見(蓋章):年 月 日注:本表一式三份,市財政局、市經信局、崇州上銀村鎮銀行各一份附件2崇州市“創業貸”風險資金池資金代償申請審批表申請人名稱貸款企業名稱貸款金額風險資金池擬代償金 額申請“創業貸”風險資 金池資金代償事由申請人簽章:年 月 日崇州市經信局意見年丿〕日崇州市財政局意見年 月曰崇州市“創業貸”貸款利息補貼申請審批表貸款企業名稱聯系電話貸款企業開戶名貸款企業賬號貸款企業開戶行崇州上銀村鎮銀行股份有限公司貸款金額萬元貸款期限年 月 日至 年 月 日執行基準利率%已付基準利息總計元崇州上銀村鎮銀行意見(蓋章) 年 月 口崇州市經信局意見(蓋章) 年力 日崇州市財政局辦理情況經辦人: 復核人: 年 月 日
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