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我國電子政務現狀與發展

'我國電子政務現狀與發展'
? . . . .我國電子政務現狀及發展  摘 要:隨著時代的進步,信息化技術的建設已經逐漸成為各行各業取得進一步拓展的重要手段。隨著社會的發展,信息化技術也逐漸被政府采用,逐步實現政府管理、服務職能網絡化。這也是我們所說的電子政務。電子政務的出現,使得政府的管理變得更好、更快,極大的提升了政府管理的效率。本文首先對于電子政務的概念進行了闡述,然后分析了其特點以及當前我國電子政務的現狀并分析其中存在的問題及不足,文章最后針對我國電子政務目前存在的問題提出了相關的對策建議?! £P鍵詞:電子政務 信息化技術 政府  電子政務的發展是順應了時代發展的需求而產生的,因此可以說政務電子化、信息化是政府管理、服務職能發展的必然趨勢。隨著社會的不斷發展,政府對電子信息技術的運用逐漸增多,這也引起了社會各界的廣泛關注,比如:政府領導、IT行業以及社會公眾。近些年,電子政務的發展如火如荼,但是,其在發展的過程中也引發了各種問題的產生,嚴重阻礙了電子政務發展的腳步。因此,如何解決這些現存的問題,促進電子政務的發展,正逐步成為學術界各學者關注的焦點?! ∫?、電子政務的概念、特點及發展現狀  (1)電子政務的概念  電子政務簡而言之就是將政務電子化、信息化。是通過運用一定的現代信息技術,優化重組政府的工作流程以及組織結構,使政府管理和服務職能在網絡上得到實現。政務電子化、信息化打破了時間、空間的限制,更為重要的是能夠為社會公眾提供更全面、更優質、更規范的管理與服務。是一項全新的政府運作模式?! ?2)電子政務的特點  電子政務與傳統行政方式相比存在著很大的區別,是一項全新的政府運作模式??傮w來講,電子政務的特點主要有以下幾點:首先,電子政務實現了政務工作無紙化,即電子政務的出現,變更以往傳統的行政工作方式,全部流程都可以通過現代信息技術來完成。其次,信息傳遞網絡化,即是指政府部門與政府部門、政府部門與社會公眾的之間的信息交流都可以通過政府建立的獨立的網頁網站來完成,打破了時間、空間、地域的限制。進一步減少了政府部門與部門之間、政府與社會公眾之間的交流障礙。最后,電子政務實現了行政法律關系電熱虛擬化。電子政務對政府本身而言不僅強化了其信息服務的職能,實現了政務信息公開化,政府自身也能通過網絡獲取資源、信息。對促進政府管理及服務職能的進一步實現具有非常重要的意義?! ?3)發展現狀  我國電子政務的開端是在20世紀80年代,從時間上來講,比西方國家電子政務的發展起步要晚得多。究其根本,主要是由于我國的信息化技術發展與西方國家相比相對滯后,信息化水平偏低?! ∥覈鴧^域電子政務發展不平衡。導致各地區發展出現不平衡現象,主要是受各地區經濟發展水平的影響。目前我國的電子政務的發展,都是建立在中央政府的"推動"與需求的"拉動"關系之上,因此最開始電子政務是一些行業管理部門建立起來的。近些年,電子政務在我國的發展如火如荼,已經取得初步成效,整體來看主要表現在以下幾個方面:  首先,以"三金工程"為代表的多項工程取得了重要性突破。三金工程是指金橋、金關、金卡工程,是我國政府我建立信息高速公路實施的計劃。以金橋工程為例,金橋工程是國民經濟信息化的基礎建設,是天網、地網一體化結構,天網即衛星網絡,地網即光纖網絡。天網與地網互聯互通,具有互操作性,互為補充,互為備用。金橋工程的建立不僅為-省略部分-以共享。據了解,目前我國各級政府部門掌握數據庫達3000個,其中有80%屬于社會資源,但各級政府部門掌握的這些數據庫中能夠做到共享的資源僅30%,嚴重減慢了我國電子政務發展的步伐?! ∪?、促進我國電子政務發展的對策  (1)建立健全電子政務管理體系  建立健全管理體系可以在借鑒國外先進經驗的基礎上,對我國電子政務的建設目標及標準化體系進行統一規劃,各級政府部門應嚴格按照規劃、標準,實施具體的項目建設。在建設電子政務的過程中,應以政府整體利益為中心,強化領導各部門信息化工作。健全的管理體制,是個人和集團利益的實現的堅實基礎,各級政府應加強對部門的協調,積極調動各部門的積極性,共同推動電子政務管理體系的建設?! ?2)加大電子政務基礎建設力度,廣泛應用電子政務  電子政務的發展不平衡與各區域經濟發展狀況緊密相關,但究其根本主要是由于政府對電子政務基礎建設的投入力度薄弱,因此筆者認為,要使電子政務在我國有個良好的發展前景,各級政府首先應加大電子政務基礎建設的投入力度,提高我國互聯網普及程度。此外,在建設電子政務的過程中各級政府應理性的選擇硬件設施,加大軟件投入力度,充分利用網絡資源,最大限度的發揮政府決策及社會公眾服務職能?! ?3)積極開展資源整合工作  "信息孤島"現象的產生阻礙了我國電子政務的發展,筆者認為要消除此弊端,政府各部門應積極開展資源整合工作,包括:政府管理結構的整合、電子技術手段及產品的整合、電子政務框架的整合。通過對資源的整合,提升電子政務的資源共享程度,使電子政務最大限度的發揮出社會效益和經濟效益。在進行資源整合的過程中,需要政府各個部門的相互監督、相互協作,共同促進電子政務的發展?! ?4)加強對專業人才培養,建設科學高效的政務隊伍  政府要進一步發展電子政務,專業人才必不可少。如前面分析得知,目前專業人才匱乏,導致政府電子政務總是處于不被群眾認可的狀態。主要原因是電子政務發展太快,相關人才的培養嚴重滯后。針對這一情況,政府部門應該加大對電子政務從業人員的專業培訓,對計算機和網絡知識進行針對性的教育。使其相關專業知識過硬,并且實時的進行培訓新知識以達到緊跟社會發展的腳步,讓電子政務服務能滿足群眾需求。對非電子政務從業人員也要加大電子政務基礎知識的普及教育,打破傳統的辦公模式,讓大多數政府人員都能一定程度的應對當前社會對電子政務的需求?! ‰娮诱张c傳統行政方式相比存在著很大的區別,是一項全新的政府運作模式。經過筆者的研究,筆者認為,要促進我國電子政務的發展,首先應建立健全電子政務管理體制,其次,加強對電子政務基礎建設力度及應用力度,加強對電子政務的應用。為了使各級政府部門之間的合作更為順利,最大限度的使用社會資源,各級政府還應積極開展資源整合工作。此外,人才是每個行業得以持續發展的重要保障,因此還要加強對專業人才培養,建設科學高效的政務隊伍,使電子政務得以健康有序的發展?! ?gt;參考文獻:  [1]姚國章.我國電子政務發展回顧與展望.信息網絡.2004(7) .  [2]蔡立輝.當代中國電子政務:反思與走向.中山大學學報(社會科學版) .2005 (3) .  [3]汪玉凱.中國電子政務的體制障礙及2005年趨勢分析.信息化建設.2005 (11) .  [4]田景熙、洪琢.電子政務系統規劃與設計.北京:人民郵電出版社.2005. . word資料可編輯 .
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